제주시 토목공사업 실태조사 항목과 기준일

핵심 요약

조사 영역기술능력 · 자본금 · 시설과 사무실 · 보증 4가지
자본금 기준법인 5억 · 개인 10억가장 최근 정기연차 결산일 기준
기술인력토목분야 건설기술인 6인조사일 현재 · 상시근무
사전 통지조사 시작 7일 전까지
미달 시영업정지 6개월법정 범위는 등록말소 또는 1년 이내

제주 제주시 토목공사업 실태조사는 건설산업기본법 제49조에 따라 등록기준을 계속 갖추고 있는지 확인하는 절차입니다. 국토교통부장관은 연 1회 이상 경영실태 조사를 실시하거나 지방자치단체의 장에게 실시하도록 요구해야 합니다. 결산 준비는 제주시 토목공사업 연말결산, 등록 요건은 제주시 토목공사업 면허 등록 기준에서 이어 보실 수 있습니다.

등록 심사를 통과했다고 해서 기준에서 벗어나는 것은 아닙니다. 토목공사업 면허를 가진 회사라면 제주시에서도 같은 잣대로 계속 확인받습니다. 그 확인 절차의 이름이 실태조사입니다.

제주시 토목공사업 실태조사 — 무엇을 어떻게 확인하나

기술능력: 협회 등록 현황과 보유현황표로 봅니다. 제주시 토목공사업의 기준은 토목분야 건설기술인 6인입니다.
자본금: 국토교통부장관이 정한 기준으로 미달 혐의업체를 추출한 뒤, 부실자산을 뺀 실질자본금을 심사합니다.
시설·장비·사무실: 등기부등본·임대차계약서·건축물대장으로 사무실을, 등록증이나 보유 증명으로 장비를 봅니다.
보증가능금액확인서: 보증기관이 직접 제출한 정보로 유지 여부를 확인합니다.

실태조사 권한은 어디까지인가

제49조는 두 가지를 함께 줍니다. 하나는 보고를 받을 권한이고, 다른 하나는 소속 공무원이 직접 조사·검사할 권한입니다. 조사·검사를 거부하거나 기피·방해하고 거짓으로 보고하면 500만원 이하의 과태료가 붙습니다(제99조 제9호). 조사하는 공무원은 권한을 표시하는 증표를 보여 주어야 합니다(제49조 제5항).

제49조 제5항 — 조사하는 공무원은 권한을 표시하는 증표를 보여 주어야 하고, 출입할 때는 성명·출입시간·목적이 적힌 문서를 주어야 합니다.

미달이어도 처분에서 빠지는 경우

법 제83조 제3호에는 단서가 붙어 있습니다. 일시적으로 등록기준에 미달하는 등 대통령령으로 정하는 경우는 예외입니다. 자본금 쪽에서는 회생절차가 개시·진행 중이거나 회생계획을 수행 중인 경우, 기업구조조정 촉진법상 공동관리절차가 진행 중인 경우, 그리고 등록한 날부터 1년 이내에 미달한 기간이 50일 이내인 경우가 들어갑니다.

사무실·장비·보증을 한 번에

사무실은 등기부등본·임대차계약서·건축물대장, 장비는 등록증이나 보유 증명, 보증은 보증기관이 보낸 확인서 정보로 확인합니다. 셋 다 조사일 현재가 기준이라, 통보를 받은 시점의 상태가 곧 결과입니다.

왜 이런 항목을 빼나

시행령 별표 2 비고가 자본금을 “총자산에서 총부채를 뺀 금액”으로 보도록 정한 것처럼, 실태조사가 확인하려는 것은 공사를 수행할 실제 여력이기 때문입니다. 회수가 불투명한 채권이나 쓸 수 없는 예금은 여력이 아니라고 봅니다. 제주시 토목공사업 업체의 자본금도 그 잣대로 다시 계산됩니다.

토목공사업 실태조사, 과태료로 끝나기도 하나

공사대장을 발주자에게 통보하지 않은 것만 확인되면 과태료 100~300만원입니다. 다만 직접시공이나 하도급 쪽이 함께 걸리면 영업정지로 넘어갑니다. 제주시 토목공사업 업체라면 공사마다 통보 기록을 남겨 두시는 편이 안전합니다.

실태조사는 누구를 먼저 추려내나

모든 업체를 다 들여다보지는 않습니다. 기관이 보유한 자료로 미달 혐의가 보이는 곳을 먼저 좁힌 뒤에 조사가 들어갑니다. 제주시 토목공사업 업체라면 기관에 신고해 둔 내용이 실제와 같은지 확인해 두시는 것이 먼저입니다.

실태조사 준비에서 기록이 왜 중요한가

국토교통부와 등록관청이 보는 것은 상태가 아니라 기록입니다. 기준을 지키는 것과 지켰다는 것을 보여 주는 것은 다른 일입니다. 기술자 급여 이체, 사무실 임대료 지급, 공사대장 통보 회신. 이런 기록이 남아 있어야 소명이 됩니다.

실태조사 통보 뒤 — 무엇을 언제 하나

시점	할 일	내야 할 것
통지받은 날	조사 일시·이유·조사 내용과 제출 기한 확인	—
이틀째	네 영역 가운데 어디가 약한지 가늠	—
사흘째부터	요구 항목에 한 건씩 대응되게 증빙 정리	재무제표 · 4대보험 자료 · 임대차계약서 · 보증 서류
기한 안	한 번에 제출 — 미비하면 추가 요구로 기간만 줄어듦	항목 번호를 붙인 자료 묶음
소명 단계	처분 전 소명 — 보완해 증명하면 결과가 달라지기도 함	보완 사실을 보여 주는 자료

실태조사를 매번 넘기는 회사는 무엇이 다른가

제주 제주시에서도 특별한 비법이 있지 않습니다. 결산을 미리 보고, 기술자 신고를 제때 하고, 서류를 한곳에 모아 둡니다. 공동주택 신축 수요를 꾸준히 받아 온 토목공사업 업체일수록 이 습관이 자리 잡혀 있습니다.

조사 자료는 사본으로 내되 원본은 보관해 두십시오. 원본 확인을 요구받는 경우가 있습니다.

결산 뒤에 예치한 자금을 곧바로 빼면 다음 해 판정에서 불리해집니다. 자금 계획은 결산 뒤까지 포함해 세우십시오.

업종을 더 등록하실 때는 자본금과 기술능력에 중복 인정 기준이 있습니다. 기술능력은 종류·등급이 같으면 1개 업종에 한해 한 번, 같은 등급이 5명 이상이면 최대 2명까지 인정됩니다. 다만 업종마다 기준이 따로 있어 한 업종을 갖췄다고 다른 업종까지 충족되지는 않습니다.